农村宅基地管理办法,宁波市农村宅基地管理办

作者:企业文化

以下是神州本网给大家带来的有关农村宅集散地处理艺术的有关内容,以供参谋。

发文单位:内罗毕市人民政坛

山乡宅集散地管理艺术

文  号:雷克雅未克市人民政党令第93号

首先章总则

公布日期:2001-6-25

第一条为了规范和拉长乡村宅营地处理,合理选择土地财富,切实保证耕地,依照《中国土地管理法》、《中中原人民共和国物权法》、《中国城乡规划法》、《青海省实行〈中国土地管理法〉办法》等法规、准绳和计策规定,结合本县实际,制订本办法。

进行日期:2001-7-1

其次条本办法所称农村宅营地,是指农粮农民合法使用或有法可依批准,用于修建住宅(满含附属用房和院子等,下同)的共有土地。

生效日期:1900-1-1

其三条本办法适用于本县行政区域内乡村的宅营地管理。

  第一条 为了标准和拉长乡村宅集散地管理,合理使用土地,切实珍重耕地,依照《中华夏族民共和国土地管理法》、《青海省推行〈中国土地管理法〉办法》等法律、法规,结合本市实际,制订本办法。

第四条县土地行政总经理部门牵头本行政区域内农村宅集散地的军管和监管事人业。

  第二条 本办法所称农村宅集散地,是指农村农民个人经依法批准,用于建筑住宅(包含商品房、附属用房和院子等,下同)的共有土地。

乡人民政党担当本行政区域内乡村宅营地的田管和监察工作。

  第三条 本办法适用于作者市行政区域内乡菜农民的宅集散地管理。

第五条乡村村中国民主建国会造住宅必得符合乡土地使用总体规划,城市和乡村规划。激励自然村向中央村,下山移民、脱贫小区汇聚;勉力统建、联建和修建公寓式住宅,调控独立式住宅。

  第四条 市土地行政首席营业官部门掌管本城市和农村村宅集散地的军管监察和控制专门的学问。各县(市)、区土地行政CEO部门主持本行政区域内乡村宅营地的管制监察和控制职业。

严控用地范围,人均建设用地目的应当符合有关规定。

  乡(镇)人民政党担负本行政区域内乡村宅营地的现实处监护人业。

严格调节地质横祸易发区内和动用山体切坡建房,确实不可能避让的,应治理达到安全须要后能够建造。

  第五条 农村乡镇、村庄规划必得在乡(镇)土地利用总体规划的基础上准确编写制定。

第六条乡乡农业中学国民主建国会造住宅应当与旧村改变、土地整治、宅集散地复垦相结合,足够利用原有的宅集散地、村内空闲地和村周围的山峦坡地,严控占用耕地建造住宅,不得在基本农田拥戴区内修筑住宅。

  农菜农业中学国民主建国会造住宅应当符合村庄和乡镇规划,鼓劲自然村向核心村、主题镇汇聚;勉励统建、联建和建筑公寓式住宅。

第七条乡村农业中学国民主建国会造住宅(饱含新建、扩大建设、移建、拆建)应当依法办理用地审查批准手续。涉及占用农用地的应该依法办理农用地转向申报批准手续;涉及交通、林地、水利等用地的,还应分别获得有关部门的许可或同意。

  城市规划区内的乡下村中国民主建国会造住宅应当符合城市中华全国总工会体规划,并经本地城市规划行政老董部门许可。

第八条农村村民宅集散地的全体权属于公共,个人独有使用权,未经批准任何人不得自由转让、出租汽车。施行乡镇规划实行旧村、旧城市改动造要求调度宅集散地的,原宅营地使用人应当服从。

  第六条 农村农业中学国民主建国会造住宅应当与旧村退换、土地整治相结合,充足利用原有的宅营地、村内空闲地和村周围的山川坡地,严控占用耕地建造住宅,不得据为己有基本农田爱惜区的土地建筑住宅。

其次章申请条件和审查批准程序

  农村农中国民主建国会造住宅确需占用耕地的,应当重点通过土地整理折抵指标和旧村更改置换目的解决。

第九条乡村农民一户只能具有一处宅集散地,宅营地面积标准(包罗附属用房、庭院用地),使用耕地最高不得超越125平米;使用别的土地最高不得高出140平米;山区有规范利用荒地、荒坡的,最高不得超出160平米。

  第七条 农村村民宅集散地的全体权属于公共,农乡农民个人只有使用权。实行乡镇规划或旧村镇改换供给调节宅集散地的,原宅集散地使用人应当遵循。

宅集散地的用地面积限额为:三个人及多个人以下的农户75m2以内,几人的农户100m2以内,几个人的庄户110m2以内;三人及多个人以上的农家125m2以内。

  第八条 农菜农民一户只好具备一处宅集散地。

运用非耕地的,每档最高可扩展15m2;山区有准绳利用荒坡、荒山建房的,每档最高可扩充35m2。

  宅营地的面积规范为:使用耕地的,最高不超越第一百货公司二十五平米;使用任何土地的,最高不当先一百四十平米,山区有标准化利用荒地、荒坡的,最高不超越一百六十平米。

实践旧村更换、下山移民拆除面积超出用地限额20m2之上的,可放宽二个水准的用地限额。

  县(市)、区人民政党能够在前款规定的宅营地面积标准的上限内,依照本地实际上显明农村农民宅集散地面积的切实标准。

第十条建房农户人口总括:

  第九条 农村村民申请宅营地,应当向常住户口所在地的农民族事务委员会员会或村经活佛司建议书面申请,经老乡委员会或村经活佛司探究通过。村委或村经合社应当将申请宅集散地的户主名单、占地面积、地点等张榜公布,并将提请使用宅基地的关于资料送乡(镇)人民政坛审核,报县(市)、区人民政坛准许,其许可结果由村委或村经济同盟社予以宣布。

建房人口总括以本户农村常住户口为准。已领取独生子女证的,可扩充壹位总括建房人口;

  农村村中国民主建国会造住宅使用农用地的,应当依法办理农用地转载审查批准手续。

现役军士(不含军人)、在校大中等专门的学问高校学生、服刑职员可计算建房人口。城市和市集市民的配偶是农村户口,又尚未享受城镇民居房制度改善政策的,经其所在单位核准并出具表明,可在其伴侣申请建房时计入建房人口;

  第十条 农村农业中学国民主建国会造住宅,其除宅营地外的希图用地应当作为公共用地,由农民族事务委员会员会或村经济集团提议申报批准申请。经批准的公家用地,不得占作建房或作庭院等个体用地。

违背计划生育政策显著未依法接受拍卖的,不合算建房人口。

  第十一条 有下列情形之一的山粮农民,能够申请宅营地:

第十一条宅集散地面积测算:

  (一)因国家建设、垦区移民、灾毁等急需迁移的;

建筑物和建筑物以墙外包为界,接拼的以墙中或柱中为界;

  (二)推行乡镇规划或旧村镇改动,必须调动搬迁的;

挑出的平台和阶梯等以崛起部分垂直投影总括占地面积,但底层不得构筑;

  (三)常住人口中已领取结婚证件本书且原有的宅基地面积小于分户后可直达规定面积90%的;

由二户或二户以上使用同样宗土地的,用地面积按房屋产权的建筑面积与总面积的百分比分担;弄堂用地,使用 楼上的农户分摊面积为二分之一,其他为共用面积;

  (四)经县(市)、区人民政党获准引入的规范本领人士确需在农村安家落户的;

因而购买民居房和以公开有偿出让情势获得国有土地使用权或集体土地有偿流转获得的集体土地使用权不计入宅营地面积。

  (五)县(市)、区人民政党显著能够报名建房的其他情状。

第十二条适合立户条件的孩子在申请宅营地总计限额时,父母除留足合理限额外,超过部分应合理一个钱打二17个结到子女户。

  国度干部、职工的配偶是农村户口且干部、职工本身长期与其一起居住的,经其所在单位批准,可随其配偶申请宅营地。

幸存宅营地面积超过限度额的农家,在按规划申请旧房拆建、迁址建设时,应调减超过限度额部分。

  第十二条 农菜农民申请宅营地,有下列情状之一的,不予许可:

第十三条有下列境况之一的,可申请宅营地:

  (一)已有宅集散地并达到规定面积标准90%的;

因国家或国有建设、移民、灾毁等急需迁址建设、重新建立的;

  (二)出租汽车、销售或然以另外格局违规转让宅集散地及其地上建筑,只怕将住宅改作她用的;

推行城市、村庄和城市和商场规划或旧村改变,必要调解拆迁的;

  (三)以全数家庭成员作为一户申请并被准予后,不具备分户条件的;

幸存宅集散地面积未有达到规定的标准本办准绳定限额标准需重新建立、扩大建设的;

  (四)别的不切合申请建房条件的。

已持有分户条件且原有宅营地面积未有完毕本办法规定限额标准需重新建立、扩大建设的;

  第十三条 县(市)、区人民政党能够对合理配置农村宅营地建议指点意见。

经县人民政党批准,农村集体经济组织推荐或招聘的专门的工作手艺人士,确需在乡下降地生根的;

  村经合社或农夫委员会能够应用经济手腕辅导农民合理使用宅营地。

离休、退休、退职的职工,复员军士和华裔、侨眷、港澳台同胞持合法注脚回祖籍定居的;

  第十四条 经批准还乡落户的乡镇干部、职工、军官和别的职员申请建筑住宅的,应当具备原所在单位可能原户口所在地乡(镇)人民政府出具的无商品房评释材质办理有关手续,其宅营地面积规范适用落户地的专门的学业。

法规、法则、规则和章程另有规定的。

  回村定居的华裔、云南和港澳同胞、外籍中原人、烈士亲人申请建筑住宅的,其宅营地面积参照本地职业实践。

第十四条有下列意况之一的,其宅集散地申请不予批准:

  第十五条 符合建房条件的山菜农民,经老乡委员会或村经济集团同意,能够购置本村或本集体经济组织内旁人多余的房舍。买卖双方应当在合同生效后六十天内向县级人民政府土地行政主任部门办理土地使用权改动手续。

宅集散地面积已完成本规定的正规再申请新宅营地的,但为施行村庄和乡镇规划进展旧村改变的不外乎;

  第十六条 农菜农民有下列情形之一的,报经县级人民政党批准,能够收回其土地使用权证或有关许可文件,由老乡委员会或村经济集团收回宅集散地使用权:

出租汽车、出售大概以另外花样让渡宅集散地及其地上建筑(缺房户合理调整的除了),恐怕将住城镇商品房制度改进作她用,再申请宅集散地的;

  (一)自批准建房之日起满二年未动工兴建的;

以独具家庭成员作为一户申请宅营地并被认同后,不享有分户条件或不创设分户申请宅营地的;

  (二)违法转让宅集散地或商品房的。

儿女已成家立业且符合立户条件,其家长再单独申请宅集散地的;

  第十七条 经县级人民政党批准,对下列宅集散地可撤消其土地使用权证,并由农民族事务委员会员会或村经合社收回宅营地使用权:

拟施行旧村改变的区块或实施规划撤销合并的自然村,在原宅集散地上建民居房的;

  (一)新批宅营地时向村委或村经济合营社承诺建新拆旧,新建房屋告竣后四个月内不拆除与搬迁旧房的原宅集散地;

对不须要居住的住宅不拆除、所占宅营地不交还乡共用的;

  (二)施行旧村退换,统第一建工公司筑新村后,已迁入新村居住村民的原宅集散地;

违法建房未依法管理结束案件的;

  (三)因推行旧村改动涉及的非本村经济集团社员且久久不在本村居住职员原在本村的宅营地。

别的不切合申请建房条件的。

  第十八条 农粮农业中学国民主建国会造住宅,应当在动工十天前报告乡(镇)人民政党,并应严加服从鲜明的宅集散地面积、设计层数、中度及品质规范举行施工。

第十五条有下列情状之一的,报经县人民政坛批准,能够撤消其土地使用权证或有关许可文件,由村共用收回宅基地使用权:

  乡(镇)人民政党收到开工日期报告后,应当派员到实地实行查验。民居房完工后经济检察查符合规范的,由县(市)、区人民政府办公室理宅营地登记,核发土地使用权证。

自批准宅营地之日起满二年未动工兴建的(特殊意况除了);

  第十九条 农粮农业中学国民主建国会造住宅应当遵守分明缴纳有关税、费。

申报批准宅营地时向村共用承诺建新拆旧而又不自动拆除旧房的原宅集散地的;

  第二十条 异地迁址建设商品房的小乡农业中学国民主建国会房户,应当向村委或村经合社书面承诺新建住宅后拆除原有商品房,并按规定缴纳拆除旧房保证金。

经批准执行旧村改变或下山移民的村,已迁入新居居住的原宅营地的;

  村民在新建屋家竣事后三个月内,应当拆除原有住房,退还原宅营地。

骗取批准或地下转让宅集散地的;

  村民按规定清理并辞退原宅集散地的,村委或村经济集团应当在清理并辞退原宅集散地之日起四天内将拆除旧房保障金本息一并退回。

其余应收回宅营地使用权情况的。

  拆除旧房保障金收取规范由农民族事务委员会员会或村经合社决定,经村民代表会议或社员代表会议通过,最高不当先每平米100元。

第十六条为乡村公共设施和公共收益职业建设照旧试行城市、商场和农庄规划举行旧城、旧镇、旧村改变,经依法批准撤消土地使用权的,对土地使用权人给予适当补偿;地上建筑物,可根据其实际意况予以合理补充。

  第二十一条 农村农业中学国民主建国会造住宅应当在动工之日起一年内甘休。因特殊原因无法如期告竣的,报乡(镇)人民政党同意,可延长告竣日期,但最长不得超越一年。

第十七条乡村农民申请宅集散地,应当向常住户口所在地的农民族事务委员会员会或村集体经济社团建议书面申请,经老乡委员会或村集体经济组织切磋同意,并将申请宅营地户主名单、家庭人口、原有房子间数面积、申请建房占地面积、地点等张榜发布后无差纠纷的,获得乡建统一计划许可证或建设用地布置许可证后,报乡人民政党审批,县土地行政老板部门核准,由县人民政党准许,其许可结果由村民族事务委员会员会授予透露。

  第二十二条 土地行政老办事处门发现非官方占用土地依然抢先批准的面积多占土地建筑住宅的,应当责令其停下建设;对拒不休息、继续施工的,经县(市)、区土地行政老董部门老板批准,能够查封、暂时扣押用于施工的工具、设备、建材等。

第十八条经批准回村落户的职员和工人、军官和其他职员申请建筑住宅的,应当具备原所在单位可能原户口所在地乡人民政坛出具的无民居房表明资料,并经户口所在地村委或村集体经济组织同意后,方可申请建房,其宅营地面积标准与老乡一视同仁。

  第二十三条 未经批准占用土地建筑住宅的,对个中符合土地利用总体规划和村镇规划,同偶然间又切合建房条件的,经处置处罚后给予补办用地手续。

经批准回村定居的华侨、浙江和港澳同胞、外国国籍中原人申请建筑住宅的,应经户口所在地村委或村集体经济组织同意后,方可申请建房,其宅集散地面积可比照本办法第九条规范参照实行。

  第二十四条 不遵守本办法鲜明办理宅营地权属登记的,由县(市)、区人民政坛土地行政高管部门责令其限制时间办理。逾期不办理的,由县(市)、区人民政坛土地行政老董部门给予警告,并可处两千元以下的罚款。

第十九条乡粮农业中学国民主建国会造住宅,应严加根据批准的宅集散地面积、规划层数、中度及质量典型实行施工。各乡人民政党、村应拉长农户建房进程中的监督管理,县土地行政CEO部门对农户建房要实现查处、放样、检验收下三加入。

  第二十五条 违反本办法第十六条、第十七条规定的,依法收回宅集散地使用权;当事人拒不交出的,由县(市)、区人民政党土地行政老板部门责成其限制期限交还宅营地使用权,并可处两千元以下的罚款。

第二十条民用建造住宅依法得到的宅集散地应当按有关规定办理土地使用权登记。农户在建房完工检验收下合格后14日内向县土地行政CEO部门申请土地登记,领取集体土地使用证。

  第二十六条 新房告竣后,不按规定拆除原有商品房并退还宅集散地的,按违规占地管理,其保险金用于拆除与搬迁旧房,多余有的专户储存,用于本村土地开垦整理或旧村退换。

因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移依法改造土地使用权的,在左券生效后十五日内向县土地行政高管部门申办土地使用权改动登记手续。

  第二十七条 违反本办法第二十一条规定,建房未定时完工的,由县(市)、区土地行政首席试行官部门给予警告,并可处3000元以下的罚款。

其三章监督管理

  第二十八条 拒绝、阻碍土地行政主管部门和民族乡人民政坛职业职员依法实践公务的,依据《中国治安管理处理罚款条例》的关于规定赋予处分;构成犯罪的,依法追究刑责。

第二十一条农村村民未经许可也许应用欺诈花招骗取批准,违法占领土地建商品房的,由县级以上人民政党土地行政高管部门责令退赔违规占用的土地,有效期拆除在非法占用的土地上新建的屋企。

  第二十九条 农菜农民在本办法实行前已合法猎取宅集散地但尚无办理权属登记的,应当依据县(市)、区土地行政高管部门的关于规定办理宅集散地权属登记。

当先本办法分明的专门的学业,多占的土地以不合规占用土地论处。

  第三十条 本办法自二〇〇四年八月1日起实行。

第二十二条县土地行政总监部门对违规占用土地依旧当先批准的面积多占土地建筑住宅的,应当责令其停下建设;对拒不鸣金收兵、继续施工的,有权拆除存在延续犯罪抢建部分的构筑物和别的设施,并得以查封、暂时扣下用于施工的工具、设备、建材等。各乡人民政党和关于单位给予辅助合作。

第二十三条在乡、村庄规划区内未依法得到乡建统一筹算许可证或者未依据农建设计许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政坛责令停止建设、限制时间校订;逾期不改良的,能够拆除。

第二十四条违反本办法第十五条规定的,由县土地行政组长部门责成其限时交还土地使用权,逾期仍不交还的,申请人民检察院强制实践。

第二十五条违反本办法第二十条规定,不如时办理土地使用权登记的,由县土地行政COO部门责令限制期限办理;逾期不办理的,给予警告,并可处三千元以下的罚款。不立时办理土地使用权改造注册的,由县土地行政老总部门责令限时办理;逾期不办理的,给予警告,并可处每平米10元之上20元以下的罚款。

第二十六条阻止、干涉、妨碍工作职员依法实施公务的,依照《中国治安管理处理罚款法》的有关规定予以处置罚款;构成犯罪的,移交司法活动依法追究刑责。

第二十七条县土地行政老总部门的专门的学问职员不认真对待工作,滥用职权,假公济私的,依法予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责。

第四章附则

第二十八条本办法如与上级有关规定相冲突的,以上司规定为准。

第二十九条本办法自二零一零年11月1日起施行。

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